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關于做好2021年秋季學期開學疫情防控工作的通知
- 作者：湯黃靖
- 來源：湯黃靖
- 發(fā)布時間：2021-08-17
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校內各單位：
根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組疫情防控組關于印發(fā)2021年秋季學期開學疫情防控工作指南的通知》（渝肺炎組疫發(fā)〔2021〕33號）、《重慶市教育委員會??重慶市衛(wèi)生健康委員會關于做好2021年秋季學期開學有關工作的通知》（渝教體衛(wèi)藝〔2021〕22號）要求，現(xiàn)將學校2021年秋季學期開學有關疫情防控工作通知如下。
一、開學時間安排
學校按既定時間如期開學，師生員工按照“錯時、錯峰、錯層次”原則分批依次返校。
所有非暑期留校學生未經批準不得提前返校；在學校規(guī)定的開學時間返校的同學必須符合《2021年秋季學期開學疫情防控工作指南》規(guī)定的返校入學條件。學生具體錯峰返校時間由學生處統(tǒng)一安排。
若全國、全市疫情發(fā)生重大變化，將根據疫情形勢、上級要求、專家研判及時做出調整并另行通知。
二、師生員工健康管理
（一）在渝師生員工非必要不離渝，做好自我健康監(jiān)測。
（二）在市外低風險地區(qū)的全體教職員工和渝籍學生，應在開學前14天返渝，抵渝后第一時間就近做1次核酸檢測，核酸檢測結果無異常應繼續(xù)做好14天自我健康監(jiān)測和管理。
（三）在市外低風險地區(qū)的非渝籍學生，在學校規(guī)定的開學時間，持48小時內核酸陰性證明和健康碼（行程碼）綠碼返校。返校后，由學校集中組織1次核酸檢測，核酸檢測結果無異常方可正常上課，并按要求繼續(xù)做好14天健康監(jiān)測和管理。
（四）在高、中風險地區(qū)的師生員工，暫緩來（返）渝、返校，待滯留地區(qū)降為低風險地區(qū)后再安排返校，并按規(guī)定做好健康管理。
（五）在高、中風險地區(qū)所在縣（市、區(qū)）的其他低風險區(qū)師生員工，高、中風險區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)）的低風險區(qū)的師生員工，有本土病例但未劃定風險區(qū)的地市的師生員工，持48小時內核酸陰性證明和健康碼（行程碼）綠碼返校。返校后，按當前國內重點地區(qū)來（返）渝人員健康管理規(guī)定進行健康監(jiān)測和管理。
（六）境外師生經學校批準后方可返校，入境后按屬地防疫要求做好健康管理。
三、開學準備工作及要求
（一）加強宣傳引導。各二級單位要確保與師生員工溝通交流機制暢通，將疫情防控要求傳達到每一個人。要加強師生健康教育，引導師生在返校途中做好個人防護，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或相關異常癥狀時及時妥善處置。要教育引導師生強化法律意識，遵守疫情防控規(guī)定。
（二）做好健康摸排。各二級單位要動態(tài)掌握師生暑假期間健康狀況和行蹤情況，確保每名師生返校前14天的旅居史、健康史、接觸史底數清、情況明，嚴格核查每一位師生員工是否具備返校條件。要按照上級要求嚴格落實相關信息“日報告”“零報告”制度。
（三）嚴格門衛(wèi)管控。保衛(wèi)處要繼續(xù)實施嚴格的門衛(wèi)管控，繼續(xù)做好登記工作。未經允許，任何人不得進入校園。有特殊需要提前返校，必須經過本單位負責人同意并報分管疫情防控工作校領導審批后，才能進校。所有進入校園的人員須主動出示渝康碼、行程碼以及其他有效證件，非綠碼人員不得進入校園。
（四）做好后勤保障。相關部門要根據實際情況，切實做好疫情防控工作物資準備、場所準備、環(huán)境準備。要提前做好教室、衛(wèi)生間、宿舍等公共場所衛(wèi)生清潔消毒。做好學校食堂從業(yè)人員健康管理，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。配合上級相關部門做好開學核驗。
（五）開展應急演練。相關部門要制定完善應急處置預案，組建應急工作隊伍，加強應急工作人員培訓。與衛(wèi)生健康部門加強溝通協(xié)調，開展應急預案全員、全過程、全要素演練，通過應急演練，查漏補缺，及時消除疫情防控風險隱患，確保出現(xiàn)突發(fā)情況能及時有效處置。
各二級單位要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴格落實學校疫情防控主體責任，進一步加強組織領導，統(tǒng)籌考慮、提前謀劃，堅持底線思維，按照歸口人群管理分工和要求，層層壓實責任，用最嚴格的要求、最嚴密的防范、最嚴實的措施，切實做好開學疫情防控各項工作，確保工作責任落實到位、健康管理精準到位、校園防控準備到位、返校報到管控到位、疫苗接種推進到位，確保開學疫情防控工作萬無一失。
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2021年秋季學期開學疫情防控工作指南
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為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神，落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和教育部部署要求，按照市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組工作安排，從嚴從緊落實各項防控措施，確保2021年秋季學期正常、安全、有序開學，制定本指南。
一、開學時間
1.中小學（含中職）按校歷9月1日開學行課，幼兒園和特殊教育學校參照執(zhí)行。
2.高校原則上按既定時間8月27日至9月6日陸續(xù)錯峰開學，特殊情況可據實調整。2021級新生按照學校錄取通知書通知的報到時間報到。各高校在開學前一周將開學工作方案報市教委備案。
3.若全國、全市疫情發(fā)生重大變化，將根據疫情形勢、上級要求、專家研判及時做出調整并進行全市統(tǒng)一調度。
二、入學條件
1.在渝師生非必要不離渝，在渝期間做好自我健康監(jiān)測。
2.在市外需返渝的渝籍師生應在開學前14天返渝，抵渝后第一時間就近做1次核酸檢測，核酸檢測結果無異常應繼續(xù)做好14天自我健康監(jiān)測和管理。
3.在市外低風險地區(qū)需來渝的非渝籍師生，在學校規(guī)定的開學時間，持48小時內核酸檢測陰性證明和健康碼（行程碼）綠碼來（返）渝，抵渝后由學校集中組織1次核酸檢測，核酸檢測結果無異?？烧Ｈ雽W，并由學校繼續(xù)做好14天健康監(jiān)測和管理；核酸檢測結果異常的按規(guī)定進行健康管理。
4.在高、中風險地區(qū)的師生，暫緩來（返）渝、返校，待滯留地區(qū)降為低風險地區(qū)后再安排返校，并按規(guī)定做好健康管理。
5.在高、中風險地區(qū)所在縣（市、區(qū)）的其他低風險區(qū)來（返）渝師生，高、中風險區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)）的低風險區(qū)的來（返）渝師生，有本土病例但未劃定風險區(qū)的地市來（返）渝師生，按當前國內重點地區(qū)來（返）渝人員健康管理規(guī)定進行健康管理。
6.本人或共同生活的家庭成員為確診病例、無癥狀感染者、疑似病例，或被疾控部門判定為密切接觸者、次密切接觸者的，不得返校，經屬地衛(wèi)生健康部門評估同意后方可返校，返校后應繼續(xù)做好健康監(jiān)測。
7.有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀的師生，暫緩返校，待治愈且經學校同意后方可返校。
8.境外師生經學校批準后方可返校，入境后按屬地防疫要求做好健康管理。
三、開學準備
（一）健康監(jiān)測。
1.各學校要動態(tài)掌握師生暑假期間健康狀況和行蹤情況，確保每名師生返校前14天的旅居史、健康史、接觸史底數清、情況明。
2.學校要嚴格落實相關信息“日報告”“零報告”制度。
（二）疫苗接種。
1.8月31日前，完成15—17歲高中學生疫苗接種；完成12—14歲初中學生第一劑次疫苗接種。
2.9月30日前，完成12—14歲初中學生第二劑次疫苗接種，并組織應接未接學生的查漏補種。
3.高校要引導、提醒大一新生暑假期間盡早在屬地接種疫苗。
（三）門崗管理。
1.暑假期間，中小學和幼兒園一律封閉管理。
2.高校要嚴格門崗管理，未經允許非暑期留校學生不得提前返校。校外無關人員不得進入校園。確需入校的，要核驗身份、查驗健康碼（行程碼）、詢問健康情況、開展體溫檢測，做好信息登記。
（四）物資準備。
1.根據學校規(guī)模、師生數量，儲備足夠數量、符合要求的防疫物資。
2.對已經儲備的物資進行全面盤點，清理過期、臨期和損毀物品，及時按需補齊。
3.在合適區(qū)域配備水龍頭或移動洗手設施，準備肥皂、洗手液等用品。有條件的學?？膳鋫涿庀词窒緞┗蚱渌窒驹O施。
（五）場所準備。
1.統(tǒng)籌利用學生宿舍、教室、校內賓館、閑置場所，在校內設立“三室一區(qū)”（醫(yī)務室或衛(wèi)生室、校內隔離觀察室、校門口臨時觀察室、隔離區(qū)）。
2.隔離觀察場所須遠離居民社區(qū)和學生公寓，位置相對獨立，并按要求配備相應防疫用品。
（六）環(huán)境準備。
1.開展愛國衛(wèi)生運動，徹底清除校內環(huán)境衛(wèi)生死角。對教室、食堂、宿舍等場所進行徹底清潔和預防性消毒。
2.對校園內使用的空調系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面提前進行預防性消毒。
3.教育部門會同政法、公安、市場監(jiān)管等部門和街道、社區(qū)開展校園周邊環(huán)境治理。
（七）應急演練。
1.制定完善應急處置預案，組建應急工作隊伍，加強應急工作人員培訓。與衛(wèi)生健康部門加強溝通協(xié)調，開展應急預案全員、全過程、全要素演練。
2.制定發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應等場景應急演練腳本，開展桌面推演或實景演練，確保出現(xiàn)突發(fā)情況能及時有效處置。
（八）開學核驗。
1.教育部門要督促指導屬地學校及時制定疫情防控核驗細則，對轄區(qū)學校進行逐一核驗和督查，梳理問題清單，實行臺賬管理。衛(wèi)生健康部門要做好技術指導。
2.各學校要開展全方位自查，及時查漏補缺。
四、入學報到
（一）途中防護。
1.引導師生在返校途中做好個人防護，全程正確佩戴口罩；注意保持個人衛(wèi)生，減少接觸交通工具的公共物品和部位，盡量避免接觸其他人員，提倡采用私家車方式返校。
2.如來（返）校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應當及時到就近醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，并及時將有關情況報告學校。
（二）報到注冊。
1.師生須如實報告開學前14天旅居史、健康史、接觸史。
2.按照“錯時、錯峰、錯層次”總體原則，簡化學生注冊流程，合理布局分區(qū)，避免人群聚集。
3.師生根據學校返校要求分批依次到校，保持1米社交距離完成體溫檢測、癥狀詢問、身份核實，高校學生須核驗健康碼和行程碼。報到時，師生如無異常，按規(guī)定路線進入教室或宿舍；師生如出現(xiàn)體溫異常等可疑癥狀，按照應急處置相關要求及時妥善處置。
4.不提倡高校新生和其他高年級學生家長陪同學生來（返）校，家長或其他陪同人員一律不得進入校內。
（三）應急處置。
1.在報到注冊時或行課期間，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或相關異常癥狀，按如下流程處置：
（1）體溫≥37.3℃，但沒有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應讓其佩戴或更換醫(yī)用外科口罩，在旁等待5—10分鐘，再次測量體溫如果正常，不需處理；如果依然≥37.3℃，立即送臨時隔離室，休息15—30分鐘，再次用水銀溫度計測量體溫，若體溫正常，不需處理；若體溫依然≥37.3℃，立即送醫(yī)排查。
（2）體溫≥37.3℃，且有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應讓其佩戴或更換醫(yī)用外科口罩，立即送臨時隔離室，再次用水銀溫度計測量體溫，并安排送醫(yī)排查。
（3）有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀或自訴不適，應佩戴或更換醫(yī)用外科口罩，立即送臨時隔離室，用水銀溫度計測量體溫，并安排送醫(yī)排查。
（4）在送醫(yī)排查時，應及時報告屬地教育部門、衛(wèi)生健康部門和疾控機構，按衛(wèi)生健康部門的專業(yè)指導及時妥善處置。
2.報到注冊時發(fā)現(xiàn)健康碼（行程碼）異常，應及時核實旅居史、健康史、接觸史。必要時請屬地相關部門協(xié)助核查。核查無異常，可正常返校，做好健康監(jiān)測；核查有異常，立即報告屬地社區(qū)或相關部門，按當前國內重點地區(qū)來（返）渝人員健康管理規(guī)定進行健康管理。
五、開學后防控
（一）疫苗接種。
1.繼續(xù)推進適齡學生疫苗接種工作。
2.及時安排應接未接學生補種，確保在規(guī)定時間實現(xiàn)應接盡接。
（二）傳染病監(jiān)測。
1.嚴格落實以校門口體溫檢測和晨（午、晚）檢為核心的傳染病癥狀監(jiān)測，強化因病缺勤師生的登記、報告、追蹤等相關管理制度。
2.加強對諾如病毒、肺結核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高發(fā)傳染病的癥狀監(jiān)測、分析、預警、處置，提高校醫(yī)、班主任對秋冬季常見傳染病防控的敏感性、警覺性，強化多病同防。
（三）活動管理。
1.盡量開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間，盡量減少師生聚集。
2.根據疫情形勢和校園情況，適時調整聚集性活動開展的頻次、規(guī)模，合理設置人員密集度，盡可能實施最小單元群體管理。
（四）校園管理。
1.嚴格校園管理，但避免“一刀切”“簡單化”的封閉措施，保持嚴而有度，既保證師生正常的學習和生活，又嚴控無關人員進入校園。
2.師生入校時須檢測體溫、核驗身份及健康碼、行程碼。
（五）環(huán)境衛(wèi)生管理。
1.堅持做好教室、衛(wèi)生間、宿舍等公共場所衛(wèi)生保潔。
2.加強室內場所通風換氣，對門把手、課桌椅、樓梯扶手、電梯按鈕等公共場所高頻接觸物體表面每日進行清潔消毒。
3.做好校內垃圾的分類投放和處置。
（六）食品安全管理。
1.做好學校食堂從業(yè)人員健康管理。
2.嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度，定期清理庫存食品，及時處理不宜加工的原輔助材料。暫不采購、加工進口冷鏈食品，降低冷鏈傳播風險。
3.做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒。
4.引導師生分批、分時段錯峰就餐、隔排就座。取餐排隊時應保持1米的安全社交距離。
六、工作要求
（一）壓實各方責任。
1.區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府要加強對學校開學疫情防控工作的領導和工作統(tǒng)籌。市級、區(qū)縣有關部門要加強協(xié)調，齊抓共管、形成合力。
2.區(qū)縣教育部門要在屬地疫情防控工作領導小組的領導下，擔負起主管責任，會同政法、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等相關部門，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的力量，督促指導學校做實做細開學準備工作，嚴格落實各項防控措施。
3.嚴格落實學校疫情防控主體責任，學校“一把手”是疫情防控的第一責任人。要強化學?；A保障，落實防控措施，堅持“人”“物”同防、多病共防。
4.衛(wèi)生健康部門要積極配合教育部門落實衛(wèi)生副校（園）長防控責任，加強學校疫情防控健康教育，指導學校開展應急演練，協(xié)助學校查找防控漏洞，提出整改建議，及時消除疫情防控風險隱患。
5.政法、公安、市場監(jiān)管等相關部門，要按照職能職責，協(xié)助開展好師生旅居史、活動軌跡的排查，維護好校園及周邊的社會治安秩序，落實好校園及周邊的排查整治，協(xié)助教育部門做好開學相關工作。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮村組、社區(qū)兜底作用，做好風險人員排查管控，降低輸入風險。
（二）加強宣傳引導。
1.加強師生防疫知識宣傳教育，強化每個人是自己健康第一責任人的意識，養(yǎng)成自我健康管理習慣，提高健康素養(yǎng)。引導家長、師生關注疫情形勢，加強對學生的健康監(jiān)測，強化家校協(xié)同。
2.教育引導師生強化法律意識，履行疫情防控法定義務，遵守疫情防控規(guī)定，不信謠、不傳謠、不造謠，防止負面輿情炒作，營造疫情防控的良好社會氛圍。
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